Joukkoliikenteen kilpailutus

Vuonna 2029 alkavan joukkoliikenteen palvelutasoa ei ole vielä määritelty. Alustavan arvion mukaan vuorotarjonta Tuusulan ja Hyvinkään suuntaan tulisi säilymään. Muihin Keski-Uudenmaan kuntiin (esim. Kerava ja Järvenpää) yhteydet hoituisivat jatkossakin Tuusulan kautta.

Taustaa/koko kysymys: Miten Nurmijärvi voisi edistää esim. HUS-laisten julkisten käyttöä, kun iltavuorosta ei pääse sujuvasti kotiin. Bussi menee 21.38 (vuoro päättyy 21.30) ja seuraava vasta 22.38 tunti pitäisi odotella. Voisiko HUS:n ja Ely-keskuksen kanssa edistää ns. HUS-bussin pysähtymistä Klaukkalan matkakeskuksella, kulkee Hyvinkää sairaala – Meilahti väliä. Tämä vähentäisi ruuhkassa sairaala-alueella ja toisi ehkä myös lisää kuntalaisia.

VASTAUS: Nykyisen joukkoliikennesopimuksen mukaan aikatauluista ja reiteistä vastaa liikennöitsijä. Välitämme toivomuksenne liikennöitsijälle. Vuonna 2029 alkavan joukkoliikenteen osalta aikataulu- ja linjastosuunnittelua tehdään sen jälkeen, kun uusi järjestämistapa on päätetty.

Taustaa kysymykselle: Yksinoikeussopimus Operaattori: ELY-keskuksen kanssa tehty sopimus takaa, että vain yksi liikennöitsijä ajaa Korsisaari. Kesto: Sopimus voimassa vuoteen 2028. Vaikutus: Kunta ei voi yksipuolisesti lisätä vuoroja, muuttaa reittejä tai kilpailuttaa liikennettä ennen sopimuksen päättymistä. 2. Kunnan rooli Pääosin tukee infrastruktuuria (pysäkit, laituri, satama, liikennejärjestelyt). Voi antaa palautetta tai tehdä ehdotuksia, mutta päätösvalta liikennöinnistä on operaattorilla ja ELY-keskuksella. Tämän vuoksi kunta vaikuttaa “passiiviselta” joukkoliikenteen kehittämisessä. 3. Vertailu HSL:ään HSL: Voi suunnitella, kilpailuttaa ja kehittää reittejä vapaasti alueellaan. Kunta Korsisaaren tapauksessa: Rajoitettu toimija, koska sopimus sitoo kaikki liikennepäätökset yhteen operaattoriin. 4. Käytännön seuraus Jos esimerkiksi kunta haluaisi lisätä vuoroja, nopeuttaa aikatauluja tai tuoda uuden lipputuotteen, se ei ole mahdollista yksinoikeussopimuksen voimassa ollessa. Muutokset onnistuvat vasta sopimuksen päätyttyä tai ELY:n luvalla erityisperustein. Jos haluat, voin tehdä tästä yhden selkeän kaavion, joka näyttää konkreettisesti kunnan, ELY:n ja operaattorin roolit sekä rajoitteet – toimii hyvin vaikka esityksessä

VASTAUS: Nykyisen joukkoliikenteen kehittämisestä vastaa liikennöitsijä. Kustannusvastuu on kunnalla ja ELY-keskuksella nykyisin Traficomilla.

Kunta ei ole nykyisellä sopimuskaudella edistämässä esittämäänne syöttöliikennettä Klaukkalasta Kivistön asemalle. Vuonna 2029 alkavan joukkoliikenteen osalta on sekä Traficomin että HSL:n järjestämistapaselvityksissä arvioitu kustannuksia syöttöliikenteelle Kivistöön sekä Kirkonkylältä että Klaukkalasta.
 

Nykyinen sopimuskausi: Jos kertalippujen hintaa alennettaisiin, tarkoittaisi tämä sitä, että kunnan tulisi subventoida osa kertalippujen hinnasta liikennöitsijälle. Kunnalla ei ole määrärahaa varattuna kertalippujen subventoimiseen.
 
Vuonna 2029 alkavan joukkoliikenteen osalta tulee ensin ratkaista joukkoliikenteen järjestämistapa, ts. liittyykö kunta HSL:n vai tehdäänkö jatkossakin yhteistyötä Traficomin kanssa. Jos liitytään HSL:n, kuuluu Nurmijärvi D-vyöhykkeeseen ja lippujen hinnoista päättää HSL:n hallitus. Jos yhteistyötä jatketaan Traficomin kanssa, päättävät Traficom ja kunta lippujen hinnoista. Lipputulot muodostavat merkittävän tulolähteen Traficomille ja kunnalle.

Kirkonkylältä on yhteys Ilvesvuoren eteläiselle työpaikka-alueelle maantiellä 130 liikennöivillä busseilla. Klaukkalasta yhteys on vaihdollinen Kirkonkylän kautta.

Tuusulalla on joitakin suoria vuoroja Hyrylästä Hakaniemeen. Nurmijärven osalta linjastosuunnittelua tehdään vasta, kun on ensin ratkaistu vuonna 2029 alkavan joukkoliikenteen järjestämistapa.
 
Nurmijärven kunnan HSL:n liittymismaksuksi on arvioitu noin 300 000 € (nk. peruspääoman kertaluontoinen maksu).
 
Nurmijärvellä olisi mahdollisuus saada HSL:n hallitukseen paikka, koska Nurmijärvi on asukasluvultaan suurempi kuin Tuusula. Tällöin Tuusulalla ei olisi enää hallituspaikkaa.

HSL:n autoissa ei ole tällä hetkellä turvavöitä. Kun kilpailutetaan uutta kalustoa, voidaan kilpailutusasiakirjoissa vaatia, että busseissa tulee olla turvavyöt.

Kysymyksellä mahdollisesti tarkoitetaan sitä, että jos kunta liittyisi osaksi HSL:ää, niin miten Korsisaarelle kävisi. Korsisaari/Nurmijärven Linjat on yritys, joka voi tarjota palvelujaan sekä HSL:n että Traficomin toimiessa toimivaltaisena viranomaisena. Yleensä tarjouskilpailuissa parhaat menestymisen mahdollisuudet ovat liikenteen järjestäjätahosta riippumatta yrityksellä, jonka varikon sijainti on hyvä suhteessa tarjottavaan liikenteeseen. Korsisaarella/Nurmijärven Linjoilla on optimaalinen varikon sijainti.

Jos kunta päättää jatkaa yhteistyötä Traficomin kanssa ja kunnassa päätetään esittää otettavaksi käyttöön Traficomin bruttomalli, on kunnan vaikuttamismahdollisuudet suuremmat aikatauluihin ja reitteihin. On hyvä muistaa, että kannattamattomia reittejä ja vuoroja ei Traficomin bruttomallillakaan kannata liikennöidä.

Taustaa: Toivoisin syöttöliikennettä kirkonkylältä Kivistön asemalle. Erityisesti viikonloppuna liikenne voitaisiin järjestää pelkkänä syöttöliikenteenä Kivistöön, josta on hyvät yhteydet joka suuntaan.

VASTAUS: Syöttöliikennettä Kivistöön kokeiltiin Klaukkalasta. Liikenne ei saavuttanut tuolloin kovin suurta suosiota, mutta tämä saattoi liittyä siihen, että matkustaminen julkisilla väheni koronan vuoksi muutenkin.

Mitään ei ole vielä päätetty. On tehty kaksi erillistä selvitystä, joissa on tutkittu, mitä tarkoittaisi, jos kunta tulevalla sopimuskaudella jatkaisi yhteistyötä Traficomin kanssa tai vaihtoehtoisesti liittyisi osaksi HSL-kuntia. Yhden lippujärjestelmän periaate toteutuu vain, jos kunta liittyy HSL:n.

Jos Nurmijärvi liittyy osaksi HSL-kuntia, niin Nurmijärvi on D-vyöhykettä. E-vyöhykkeen hintoja ei ole ollut tästä syystä tarpeen esittää.

Ei ole selvitetty eikä sitä ole ilmeisesti mahdollista edes selvittää mm. tietosuojasyistä. Kunta subventoi HSL-alueen lipputuotteita kuntalaisille ja kunnassa on tiedossa, että HSL:n eri vyöhykkeiden kausilippuja myytiin vuonna 2025 yhteensä 2700 kpl. Lisäksi kunnassa on tiedossa, että osa asiakkaista ajaa liityntäpysäköintialueelle Kivistöön ja jatkaa matkaa junalla HSL-lipulla. Näiden asiakkaisen määrä ei ole kunnassa tiedossa.

HSL:n sarjaliput ovat voimassa seuraavasti:
– 10 matkaa, 30 vrk
– 20 matkaa 60 vrk
 
Korsisaaren sarjaliput ovat voimassa seuraavasti:
– 10 matkaa, 25 vrk
– 20 matkaa, 45 vrk
– 40 matkaa, 75 vrk

Vuonna 2029 alkavan joukkoliikenteen linjastoa ei ole vielä suunniteltu. Ensin pitää tehdä päätös järjestämistavasta.

Ei ole vielä tässä vaiheessa huomioitu.

Traficomin alaisen joukkoliikenteen aikataulut ja reitit löytyvät Matkahuollon reittioppaasta ja Fintrafficin valtakunnallisesta reittioppaasta https://matka.fintraffic.fi/

Kunnalla on suurempi päätösvalta Traficomin mallissa verrattuna HSL:n malliin. Kuntakaan ei kuitenkaan voi alentaa lippujen hintoja ja lisätä vuorotarjontaa määrättömästi, koska nämä vaikuttavat kunnan joukkoliikennekustannuksiin.

HSL kartoittaa asukkaiden liikkumistarpeita säännöllisesti.
 
Lisäksi kunta järjesti keväällä 2025 asukaskyselyn joukkoliikenteeseen liittyen. Kyselyyn tuli vajaat 1500 vastausta. Kyselyssä kysyttiin mm. niitä bussireittejä, joita nykyisin käytetään sekä niitä bussireittejä, joita käytettäisiin, jos vuorotarjontaa olisi.

Kyllä, joukkoliikenne tarvitsee joukkoja käyttäjäkseen, jotta joukkoliikenne olisi kannattavaa.
Vuonna 2029 alkavan joukkoliikenteen kokonaisuus huomioidaan ja ratkaistaan sen jälkeen, kun järjestämistapa on päätetty.

Yksi keskeinen HSL:n tehtävä on sitoutua järjestämään laadukkaasti se joukkoliikennepalvelu, jonka sisällöstä ja kustannuksista se sopii jäsenkuntiensa kanssa.

HSL-selvityksessä on haluttu tehdä kustannuslaskelmia kahdella erilaisella linjastorakenteella; liityntäpainotteisella ja suoriin yhteyksiin painottuvalla, jotta on saatu esiin eroja kustannusten muodostumisessa. Mikäli toteutusta lähdetään tekemään yhdessä HSL:n kanssa, tulee linjaston rakenne olemaan jotain näiden ääriesimerkkien välistä, sisältäen sopivasti sekä suoria- että liityntäyhteyksiä.

Myös Traficomin järjestämä joukkoliikenne suunnitellaan siten, että muodostuu järkevä kokonaisuus.

Taustaa/koko kysymys: Kyllä kannattaa pohtia sitä traficomim vaihtoehtoa, sillä mikäli HSL tekee saman kuin Espoo ja syöttöliikenne menee Kivistöön, se vain pidentää matka-aikaa, ellei tule suoria ns runkolinjoja Nurmijärvi HKI. HSL käyttäneenä siellä iso ongelma on, ettei kuljettajat osaa ajaa kaupungin sisällä lyhyitäkään reittejä. Itse kannatan tuota Traficomin useita liikennöitsijöitä kilpailuttavaa muotoa. Ei HSL pienemmät hinnat ole takuu paremmasta liikenteestä alueella. Miten suunnitellaan järkevä järjestelmä?

VASTAUS: Ensin päätetään joukkoliikenteen järjestämistavasta. Tämän jälkeen alkaa reittien ja aikataulujen suunnittelu. Molemmilla järjestämistavoilla on mahdollista saada aikaan järkevä ja kustannustehokas kokonaisuus.

Vastauksella tarkoitettiin sitä, että nykyinen avoin joukkoliikenne, jonka aikataulut ja reitit on suunniteltu koululaisia ajatellen, on huomioitu kustannuksissa. Kunta on käynnistämässä selvitystä siitä, olisiko mahdollista vielä löytää sellaisia uusia bussireittejä, jotka palvelisivat niitä koululaisia, joita varten tällä hetkellä joudutaan tilaamaan erikseen tilattavia kuljetuksia.
 
Molemmissa selvityksissä on oletettu, että koulukuljetuksien olennaisesti nykyistä laajempi kytkeminen avoimeen joukkoliikenteeseen ei ole kustannusten näkökulmasta mielekäs toimintamalli. Koulukuljetukset sitovat autot yleensä aamuisin 1-2 tunniksi ja iltapäivällä 2-3 tunniksi. Näin pienten palasten ostaminen ei ole kustannustehokasta linja-autoilla, koska lyhyemmästä kuin 5 tunnin työstä maksetaan kuljettajalle 5 tunnin palkka. Aamun ja iltapäivän kouluajojen välissä on usein niin pitkä tauko, että tuo 5 tunnin laskenta alkaa alusta.