Ajankohtaista

Päätöksenteko Nurmijärven joukkoliikenteen tulevasta järjestämistavasta etenee huhti-toukokuun aikana. Tekninen lautakunta käsittelee kyseistä periaatepäätöstä torstaina 16.4. Lautakunnan jälkeen asiasta päättävät kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto. Kunnan viranhaltijat esittävät lautakunnalle, että kunta hakee Helsingin seudun liikenne kuntayhtymän (HSL) jäsenyyttä alkaen 1.1.2029.  Teknisen lautakunnan esityslistaan voi tutustua kunnan verkkosivuilla.

Joukkoliikenteen järjestämistapapäätös on ajankohtainen, sillä Nurmijärven nykyinen alueelliseen käyttöoikeussopimukseen perustuva liikennöintisopimus päättyy joulukuussa 2028.  Tämän jälkeen Nurmijärvellä astuu voimaan valtuuston päätöksen mukainen järjestämistapa.  
 
Järjestämistapapäätöksen jälkeen alkaa mm. linjaston, reittien ja aikataulujen suunnittelu. 
  

Laaja selvitystyö ja kuntalaisten kuuleminen  

Kunnassa on tehty analyysi nykyisestä joukkoliikennemallista sekä selvitetty eri vaihtoehtoja joukkoliikenteen järjestämiseksi. Valmistelun tueksi on järjestetty myös kaksi kuntalaistilaisuutta, toteutettu kuntalaiskysely sekä saatu lausunnot vanhusneuvostolta, vammaisneuvostolta ja nuorisovaltuustolta.  

Selvitystyössä on arvioitu markkinaehtoisen joukkoliikenteen mahdollisuuksia, mutta selvitysten mukaan markkinaehtoinen malli ei tulisi Nurmijärvellä kysymykseen.  

Kunnan verkkosivuille on avattu joukkoliikenne-teemasivu. Sinne on koottu muun muassa usein kysyttyjä kysymyksiä vastauksineen sekä tehdyt selvitykset.   

Mitä HSL-jäsenyys tarkoittaisi?  

HSL vastaa mm. jäsenkuntiensa joukkoliikenteen suunnittelusta, lippu- ja maksujärjestelmästä, hinnoittelusta, liikenteen hankinnasta sekä matkustajainformaatiosta. Jos Nurmijärvi liittyisi HSL:ään, kunta sijoittuisi kokonaisuudessaan HSL:n D-vyöhykkeelle.  

HSL-jäsenyyden myötä kuntalaisten käytössä olisivat HSL:n lipputuotteet, kuten kausi-, vuorokausi-, sarja- ja kertaliput. Liput voisi ostaa HSL-kortille tai HSL-sovelluksesta ja kertalipun voisi maksaa myös lähimaksulla linja-autossa.  

Nykyisiä (2025) hintoja vertaamalla liput olisivat useimmille matkustajaryhmille pääsääntöisesti edullisempia HSL-jäsenyydessä, erityisesti niille, jotka vaihtavat kulkuneuvoa HSL-alueella. Kunnan tavoitteena on, että suorat Nurmijärven ja Helsingin väliset bussivuorot pysyisivät jatkossakin mahdollisina. Linjastosta on tarkasteltu kahta vaihtoehtoa: liityntäliikennepainotteista mallia sekä suoria Helsingin-yhteyksiä painottavaa mallia. Viranhaltijat esittävät, että kunta valitsisi suoria Helsingin-yhteyksiä painottavan mallin.   
  

Talousvaikutukset kunnalle   

Kunnan osuus joukkoliikenteen kustannuksista on viime vuosina ollut noin 3,3 miljoonaa euroa.  Mikäli Nurmijärvi liittyy HSL:n jäsenkunnaksi, kunnan vuosittainen HSL-kuntaosuus olisi suorien runkolinjojen vaihtoehdossa selvitysten perusteella arviolta noin 3,32 miljoonaa euroa vuodessa. Kuntaosuus määräytyy HSL:n perussopimuksen mukaisesti ja perustuu liikenteen käyttöön ja palvelutasoon.  
 
HSL:n malleissa suorat runkolinjat vaihtoehdon on selvitysten perusteella arvioitu olevan kunnalle hiukan edullisempi, koska mm. matkustajia siirtyy käyttämään Kehäradan junia vähemmän ja busseihin nousee matkustajia myös Vantaalta ja Helsingistä, jolloin Vantaa ja Helsinki osallistuisivat osaltaan joukkoliikennekustannuksiin. 

Kunnan sivistystoimen joukkoliikennekustannukset alenevat, koska koululaislippu on edullisempi. 

Käytännössä nyt päätöksenteossa valittavan mallin kustannusten suuruusluokka täsmentyy jatkovalmistelujen ja kilpailutuksen tuloksena sekä toiminnan aikana ml. onnistuminen tilaajariskien hallinnassa. Lisäksi Nurmijärven kunnan mahdollisesti erikseen toivomat lisävaatimukset, jotka on mahdollista ottaa huomioon, tulevat lähtökohtaisesti kunnalle maksettavaksi.  

Selvitysvaiheessa on arvioitu eri mallien ominaisuuksia, vaikutuksia, riskejä ja arvioituja kustannuksia sekä tehtyihin arvioihin liittyy lähtöolettamia mm. laskentatarkkuuden ja muutosherkkyyden osalta. Selvitysten perusteella voidaan päätellä, että vertailukelpoisten mallien väliset erot kustannuksissa ovat vähäisiä. 

Kalusto, koulukuljetukset ja saavutettavuus  

HSL:n suunnitteluohjeen mukaan liikenteessä käytetään lähtökohtaisesti esteetöntä kalustoa. Tällä hetkellä HSL:n tilaamassa liikenteessä, myös kehyskunnissa, käytössä on matalalattiakalusto. Turvavöitä ei toistaiseksi vaadita, mutta vaatimuksia tarkastellaan aina kilpailutusten yhteydessä.  

Koulukuljetusten osalta molemmissa malleissa on huomioitu nykyinen, pääasiassa koululaisia palveleva avoin joukkoliikenne. HSL-mallissa sivistystoimelle arvioidaan syntyvän säästöjä koululaislipuista. Haja-asutusalueiden koulukuljetuksia tarkastellaan erillisessä selvityksessä yhteistyössä kunnan sivistys- ja hyvinvointitoimialan kanssa.  

Muut mahdolliset mallit  

Nurmijärven joukkoliikenteen järjestämistavasta päättää viime kädessä kunnanvaltuusto. Alla listattuna muut järjestämistapamallit, lisätietoa järjestämistavoista voi lukea joukkoliikenteen teemasivuilta.   

Traficomin nettomalli/käyttöoikeussopimus (nykyinen)  

Jos Nurmijärvi jatkaisi nykyisen, käytössä olevan mallin mukaista yhteistyötä valtion viranomaisen kanssa, Traficom (entinen ELY-keskus) toimisi jatkossakin kunnan joukkoliikenneviranomaisena ja päätilaajana. Nurmijärvellä olisi yksi liikennöitsijä, joka vastaisi toiminnasta ja kantaisi lipputuloriskit sekä saisi lipputulot. Traficom yhdessä kunnan kanssa päättäisi palvelutasosta.  

Lipputuotteet eivät muuttuisi nykyisestä. HSL-alueelle suuntautuvilla matkoilla matkustaja tarvitsisi erillisen Nurmijärvi-lipun ja HSL-lipun jatkoyhteyksiä varten.   
  

Traficomin bruttomalli  

Traficom olisi toimivaltainen viranomainen ja päätilaaja tässäkin mallissa. Nurmijärvellä toimisi mahdollisesti useita liikennöitsijöitä. Traficom yhdessä kunnan kanssa päättäisi palvelutasosta ja vastaisivat toiminnasta (vrt. nykyinen, jossa liikennöitsijä vastaa toiminnasta). Selvitysten mukaan malli voisi olla mahdollisesti edullisin, etenkin verrattuna Traficomin nettomalliin, mutta myös toimintavarmuuden ja talouden näkökulmasta riskialttein.   

Bruttomallissa Traficom ja kunta vastaavat taustatyöstä eli mm. reittien ja aikataulujen suunnittelusta, lippu- ja maksujärjestelmän hankinnasta ja ylläpidosta, matkustajainformaation tuottamisesta, asiakaspalautteisiin vastaamisesta ja markkinoinnista. Tämä edellyttää vähintään kahden joukkoliikenteen erityisasiantuntijan palkkaamista kuntaan. Bruttomallissa on tärkeää panostaa tehostetusti tilaajariskien hallintaan, jotta mm. ylimääräisten lisätyökustannusten aiheutumista tilaajille voidaan välttää mahdollisimman hyvin.  

Lipputuotteet eivät muuttuisi nykyisestä. HSL-alueelle suuntautuvilla matkoilla matkustaja tarvitsisi erillisen Nurmijärvi-lipun ja HSL-lipun jatkoyhteyksiä varten.   
 

Markkinaehtoinen malli  

Markkinaehtoinen liikenne, jossa palvelutaso syntyy markkinaehtoisesti ilman julkista rahoitusta. Selvityksessä ilmeni, että markkinaehtoinen malli ei olisi kannattava Nurmijärvellä.   

Kuinka päätöksenteko etenee?  

Nurmijärven joukkoliikenteen järjestämistavasta päätettäessä ratkaistaan ensin:  

• jatketaanko yhteistyötä Traficomin kanssa vai liitytäänkö HSL:ään  

• painotetaanko liityntäpainotteista liikennettä vai suoria yhteyksiä Kamppiin.  

Päätös tehdään kevään 2026 aikana. Tekninen lautakunta käsittelee asiaa 16.4.2026, jonka jälkeen asia on tämän hetken aikataulun mukaisesti etenemässä kunnanhallitukseen 4.5. ja kunnanvaltuustoon 27.5.2026.   

Valtuuston päätöksen jälkeen käynnistyy yksityiskohtainen linjaston, reittien ja aikataulujen suunnittelu. Mikäli kunta liittyy HSL:ään, allekirjoitetaan perussopimus valtuuston tahtotilan mukaisesti. Varsinainen joukkoliikenteen kilpailuttaminen vuoden 2027 aikana. Uusi liikennöinti alkaa 1.1.2029.