Kunnanvaltuusto päätti kevätkauden viimeisessä kokouksessaan hyväksyä tilikauden 2025 talousarviopoikkeamat, hyväksyä vuoden 2025 tilinpäätöksen ja myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. – 31.12.2025. Lisäksi valtuusto käsitteli tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja velvoitti hallituksen ja lautakunnat raportoimaan valtuustolle kuluvan vuoden aikana kertomuksen aiheuttamista toimenpiteistä. Kokouksen 10.6. esityslistaan voi tutustua kunnan verkkosivuilla. Seuraava valtuuston kokous järjestetään elokuussa 2026.

Oho! Tämä video ei näy, koska olet kieltänyt markkinointievästeiden käytön. Nähdäksesi videon, käy hyväksymässä markkinointievästeet.

”Tilinpäätös osoittaa, että Nurmijärven talous on edelleen merkittävän paineen alla. Alijäämäinen tulos ja tulevien vuosien näkymät edellyttävät vastuullista päätöksentekoa myös jatkossa. Samalla meidän on huolehdittava siitä, että kunta pystyy kasvamaan, investoimaan ja tarjoamaan kuntalaisille laadukkaat palvelut”, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Riikka Raekannas (kesk.) sanoo ja jatkaa:

”Tarkastuslautakunnan arviointikertomus ja tilintarkastuksen havainnot tarjoavat tärkeää tietoa tämän työn tueksi. Niiden pohjalta voimme arvioida, missä olemme onnistuneet ja missä meidän on vielä parannettava.”

Kokouksessa kuultiin valtuuston puheenjohtajan ajankohtaiskatsaus. Hän summasi ensimmäisen valtuustovuotensa kokemuksia ja kiitti valtuutettuja rakentavasta yhteistyöstä.  Raekannas toivotti kokouksessa valtuutetuille, viranhaltijoille ja kaikille kuntalaisille rauhallista ja virkistävää kesää.

”Kohdatkaamme syksyllä jälleen rakentavan keskustelun ja yhteistyön hengessä”, valtuuston puheenjohtaja toivottaa.

Valtuusto hyväksyi tilinpäätöksen 2025

Valtuusto hyväksyi kokouksessaan 10.6.2026 vuoden 2025 tilinpäätöksen ja myönsi tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.–31.12.2025.

Talouden kehitys heikentyi

Tilinpäätöksen tunnuslukujen perusteella kunnan talous kehittyi heikompaan suuntaan.

Omavaraisuusaste heikkeni 41,4 prosentista 40,4 prosenttiin. Tasapainoisen talouden omavaraisuusasteen tulisi olla vähintään 50 prosenttia.

Suhteellinen velkaantuneisuus kasvoi 140,6 prosentista 143,4 prosenttiin. Tunnusluku kuvaa vieraan pääoman suhdetta käyttötuloihin. Sote-uudistus on kasvattanut suhteellista velkaantuneisuutta, kun menoja vastaavat tulot siirtyivät hyvinvointialueelle, mutta velat jäivät kunnalle.

NUUKA-ohjelma

Valtuusto hyväksyi kestävän kasvun NUUKA-ohjelman vuonna 2023. Vuonna 2025 ohjelman toimeenpano jatkui. Kahden ensimmäisen vuoden aikana säästöjä arvioidaan syntyneen noin 4,6 miljoonaa euroa.

Ohjelmaan sisältyvät veronkorotukset paransivat tilikauden tulosta arviolta 4,7–4,8 miljoonaa euroa vuodessa ja vahvistivat investointien tulorahoitusta.

Vuosina 2024–2025 toteutetut säästötoimet hillitsivät menokasvua. Vuonna 2025 säästöjen määräksi arvioidaan 1,9 miljoonaa euroa.

Ohjelman säästöpotentiaaliksi arvioidaan 5,1 miljoonaa euroa vuoden 2025 tilinpäätöksessä. Alkuperäinen tavoite oli 6,0 miljoonaa euroa, joten toteumaksi arvioidaan noin 85 prosenttia.

Tilikauden tulos

Tilikausi 2025 päättyi ennakoitua heikommin. Kunnan tulos asettui -4,3 miljoonaa euroon.

Ilman kertaluonteisia eriä (myyntivoitot yms.) tulos olisi ollut -7,5 miljoonaa euroa.

Kunnan tilinpäätösennuste heikkeni ensimmäisestä osavuosikatsauksesta lähtien, kun heikon työllisyyskehityksen seurauksena kunnan tulorahoitusennuste aleni. Kolmannen osavuosikatsauksen alijäämäennuste oli hyvin lähellä lopullista toteumaa, ja lopulta isoin yllätystekijä liittyi siihen, kuinka paljon verotulot alittivat vuoden viimeisen ennusteen.

Toimintamenot

Toimintakate oli 121,2 miljoonaa euroa. Se kasvoi 11,8 miljoonaa euroa edellisvuodesta.

Kasvua selittää erityisesti uusi lakisääteinen tehtävä, TE-palvelujen järjestäminen. Lisäksi henkilöstömenot kasvoivat palkkaratkaisun seurauksena sekä väistötila- ja palvelusetelikustannukset nousivat.

Ulkoiset toimintakulut kasvoivat 6,1 prosenttia (8,9 milj. euroa). Ilman TE-palveluja kasvu oli 3,2 prosenttia (4,6 milj. euroa).

Tontinmyyntitulot olivat rakentamisen heikosta suhdanteesta huolimatta normaalilla tasolla.

Nettomenot toteutuivat 1,1 milj. euroa alkuperäistä talousarviota ja 1,7 milj. euroa muutettua talousarviota parempina. Nettimenojen parempaa toteutumista selittää mm. purkukustannusten ennakoitua alhaisempi toteuma. Kunnan ulkoiset toimintakulut kasvoivat noin 6,1 % (8,9 milj. euroa) edelliseen vuoteen verrattuna. Ilman TE-palvelujen tuomaa lisäystä ulkoiset toimintamenot kasvoivat 3,2 % (4,6 milj. euroa).

Tulot

Verotuloja kertyi 109,9 miljoonaa euroa, mikä on 0,6 miljoonaa euroa vähemmän kuin edellisvuonna. Tätä selittää heikko työllisyyskehitys ja verovuoden 2024 kunnallisveron negatiivinen oikaisu.

• Kunnallisvero kasvoi 0,4 milj. euroa
• Yhteisöverotuotot vähenivät 1,1 milj. euroa
• Kiinteistövero pysyi ennallaan

Valtionosuuksia kertyi 33,1 miljoonaa euroa, mikä oli 2,5 milj. euroa enemmän kuin edellisenä vuonna. Kasvua selittää erityisesti uutena lakisääteisenä tehtävänä tulleen TE-palvelujen rahoitus.

Rahoitus ja poistot

Rahoitustuottojen ja -kulujen netto oli -0,4 miljoonaa euroa, joka on noin 0,9 milj. euroa edellisvuotta enemmän.

Korkomenot laskivat hieman markkinakorkojen laskun myötä. Muut rahoitustuotot olivat 1,0 miljoonaa euroa edellisvuotta pienemmät, johtuen Nurmijärven Sähkön osingon palaamisesta normaalille tasolle.

Poistot olivat 25,7 miljoonaa euroa (-1,2 milj. euroa). Arvonalentumisia kirjattiin 1,3 miljoonaa euroa. Arvonalentumisiin kirjattiin mm. Lepsämän päiväkodin, Riihipuiston päiväkodin, Maaniitun päiväkodin ja Seitsemän veljeksen koulun (Kuntola) alaskirjaukset.

Investoinnit

Investoinnit olivat 43,5 miljoonaa euroa (+6,4 milj. euroa).

Kasvua selittää Rajamäen Uimahalli Oy:n pääomalainan konvertointi SVOP-rahastoon (12,0 milj. euroa).

Merkittäviä hankkeita olivat:

• Rajamäen kampus
• Ilvesvuori pohjoinen ja Vanha-Klaukan alue
• Heinoja I -alueen viimeistelytyöt

Lainakanta

Kunnan lainakanta oli 197,3 miljoonaa euroa, mikä on 1,4 miljoonaa euroa vähemmän kuin edellisvuonna.

Lainakanta on kasvanut 84,4 miljoonasta eurosta nykyiseen tasoon vuosina 2012–2025.

Lainakannan ennakoidaan kasvavan edelleen noin 370 milj. euroon vuosikymmenen loppuun mennessä ja yli 400 milj. euroon 2030-luvulla. Korkokustannusten arvioidaan nousevan yli 5 miljoonaan euroon vuonna 2028 ja jopa yli 9 miljoonaan euroon vuosikymmenen lopussa.

Valtuusto vahvisti tilikauden 2025 talousarviopoikkeamat

Kunnanvaltuusto vahvisti kokouksessaan 10.6.2026 tilikauden 2025 talousarviopoikkeamat.

Nurmijärven kunnan oman toiminnan toimintakate toteutui 1,7 miljoonaa euroa muutettua talousarviota pienempänä. Poikkeama johtuu pääosin ympäristötoimialan toimintakatteen 1,3 miljoonaa euroa talousarviota paremmasta toteumasta. Muilla toimialoilla ja liikelaitoksissa ei ollut merkittäviä talousarviopoikkeamia.
Ympäristötoimialalla suurimmat poikkeamat liittyivät palvelujen ostoihin.

Valmistus omaan käyttöön alitti talousarvion noin 1,0 miljoonalla eurolla ja muut palvelujen ostot alittuivat noin 0,8 miljoonaa euroa. Merkittävin yksittäinen tekijä oli Urheilupuiston koulun purku-urakka, jonka kustannukset jäivät ennakoitua pienemmiksi.

Investoinnit

Kunnan investoinnit alittuivat muutetusta talousarviosta noin 4,4 miljoonaa euroa.

Kunnallistekniikan investoinnit jäivät 0,6 miljoonaa euroa talousarviota pienemmiksi pääasiassa hankkeiden siirtymisen vuoksi. Siirtyneitä tai suunniteltua pienempinä toteutuneita hankkeita olivat muun muassa: Punamullantien sillat, Ilvesvuori pohjoinen (Mt130 ja Mt311 sekä liittymät), Sudentulli, Liisankujan ja Niittykujan parantaminen ja Mt1311 Rajamäentien–Urttilantien liittymä.

Siirtyneiden hankkeiden määrärahat on budjetoitu uudelleen vuodelle 2026 kunnallistekniikan rakentamisohjelman hyväksymisen yhteydessä.

Talonrakennuksen investoinnit alittuivat 2,9 miljoonalla eurolla. Tästä Rajamäen kampuksen osuus oli 1,0 milj. euroa ja Urheilupuiston koulun osuus noin 1,9 milj. euroa hankkeen aloituksen siirtymisen vuoksi.

Veden investoinnit puolestaan ylittyivät 1,3 miljoonaa euroa. Siirtyneitä tai suunniteltua pienemmin toteutuneita hankkeita olivat muun muassa Punamullantien saneeraus, päävesijohtohanke ja Kirkonkylän jätevedenpuhdistamo.

Irtain omaisuus alittui 0,5 miljoonaa euroa. Tämä johtui pääosin siitä, että sivistys- ja hyvinvointitoimialan uusien kohteiden ja väistötilojen kalustaminen toteutui arvioitua

Verotulot ja rahoitus

Verotuloja kertyi 109,9 miljoonaa euroa, mikä on 0,6 miljoonaa euroa vähemmän kuin edellisvuonna ja 0,9 milj. euroa muutettua talousarviota heikompana. Isoin selittävä syy verotulojen heikolle kertymälle oli heikko työllisyyskehitys ja verovuoden 2024 kunnallisveron negatiivinen oikaisu.

Rahoituserissä antolainauksen muutos toteutui 11,9 milj. euroa talousarviota pienempänä. Antolainauksen muutoksia ei ollut budjetoitu talousarvioon vuodelle 2025. Rajamäen Uimahallin pääomalainan 12,0 milj. euron konvertointi sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon esitettiin rahoituslaskelmassa sekä investointimenona että antolainasaamisten vähennyksenä. Kunnanvaltuusto päätti konvertoinnista asianmukaisesti 21.5.2025 ja myönsi määrärahat teknisluonteiseen investointimenoon, mutta samassa yhteydessä määrärahaa antolainojen muutoksiin ei haettu. Kyseessä on kirjanpidollinen toimenpide, jolla ei ole rahavirtavaikutusta.

Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2025

Kunnanvaltuusto käsitteli kokouksessaan tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2025. Valtuusto merkitsi arviointikertomuksen tiedoksi ja velvoitti kunnanhallituksen ja lautakunnat käsittelemään arviointikertomuksen ja raportoimaan valtuustolle lokakuun 2026 loppuun mennessä kertomuksen aiheuttamista toimenpiteistä.

Kokouksen 10.6.2026 päätökset

Tilikauden 2025 talousarviopoikkeamien vahvistaminen, pohjaesityksen mukaan
Nurmijärven kunnan tilintarkastuskertomus 2025, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilikaudelta 2025, pohjaesityksen mukaan
Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2025, pohjaesityksen mukaan