Kaavoitus, Lautakunnat, Maankäyttö, Päätöksenteko
Maankäyttölautakunnan 28.10.2025 päätökset
Maankäyttölautakunta hyväksyi esityslistan mukaisesti 28.10.2025 pidetyssä kokouksessa muun muassa ympäristötoimialan osavuosikatsauksen omalta osaltaan ja kiinteistöjen ostot maanomistajalta Kirkonkylältä. Lisäksi lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle Vanhan sähkölaitoksen alue I asemakaavamuutoksen ja lausuntoihin annetut vastineet kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
Ympäristötoimialan osavuosikatsaus ajalta 1.1.-30.9.2025
Maankäyttölautakunta hyväksyi osavuosikatsaukset maankäytön ja yleiskaavoituksen, omaisuuden tuottojen ja hallinnan sekä hallinto- ja talouspalveluiden osalta ajalta 1.1.-30.9.2025.
Maankäytön ja kaavoituksen tulosalueen toimintakatteen arvioidaan toteutuvan talousarvion mukaisesti. Omaisuuden tuotot ja hallinta -tulosalueen toimintakatteen arvioidaan toteutuvan 0,4 milj. euroa talousarviota alhaisempana. Hallinto- ja talouspalvelujen toimintakatteen arvioidaan tällä hetkellä toteutuvan lähes talousarvion mukaisesti. Rakennuslupamaksutuottojen ennustetaan jäävän noin 20 % alkuperäisestä talousarviosta. Kiinteän omaisuuden investointien nettokustannusten arvioidaan toteutuvan noin 1,3 milj. euroa alkuperäistä ja 0,3 milj. euroa muutettua talousarviota korkeampana.
Maankäyttölautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että vuoden 2025 talousarviota muutetaan. Omaisuuden tuottojen tulosalueelle esitetään nettotuottoja vähennettäväksi ja kiinteän omaisuuden osalta esitetään määrärahan lisäystä maa-alueiden ostoihin.
§ 24 Ympäristötoimialan osavuosikatsaus ajalta 1.1-30.9.2025 (maankäyttölautakunta)
Vanhan sähkölaitoksen alue I asemakaavamuutoksen hyväksyminen
Asemakaavan muutos koskee Kirkonkylän keskustassa sijaitsevan pääosin toimitilakäytössä olleen alueen muuttamista maankäytöltään tehokkaammaksi, viihtyisäksi ja kaupunkikuvaltaan korkeatasoiseksi asuinalueeksi. Alueella sijainneet vanha sähkölaitoksen toimitila ja viimeksi päiväkotina toiminut rakennus on purettu syksyllä 2024. Alueella sijaitsee myös suojeltavaksi osoitettu rakennus; entinen sähkölaitoksen konttori ja johtajan asunto.
Asemakaavaratkaisu mahdollistaa korttelialueelle pienet liike- ja palvelutilat sekä monipuolisia asumisratkaisuja eri ikäryhmille. Rakentamisessa edellytetään puurakenteisia ulkoseiniä ja kestävää toteutusta. Alueelle voidaan rakentaa tiiviisti, mutta rakennukset eivät ole ympäröiviä kerrostaloja korkeampia. Kaava-alueen kaakkoisreunassa säilyy vehreä pihapiiri ja suojeltu rakennus, johon voidaan sijoittaa asumista sekä liike- ja työtiloja.
Asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy kunnanvaltuusto. Asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville asettamisesta päättää kunnanhallitus.
Maankäyttölautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle saatuihin lausuntoihin annetut vastineet ja asemakaavamuutoksen 2–198 Vanhan sähkölaitoksen alue I kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
§ 25 Vanhan sähkölaitoksen alue I asemakaavamuutoksen hyväksyminen
Kiinteistöjen ostaminen
Maankäyttölautakunta päätti, että Nurmijärven kunta ostaa maanomistajalta Kirkonkylällä sijaitsevat kiinteistöt Eemelinpelto ja Pitkäkoppeli sekä esityksen mukaisen määräalan kiinteistöstä Honkala I kauppahinnalla 454 682 € kunnan normaalien ostokauppaehtojen mukaisesti.
§ 26 Kiinteistöjen 543–402–32–113 ja 543–402–2–69 sekä määräalan kiinteistöstä 543–402–2–211 ostaminen
Muut päätökset
Maankäyttölautakunta hyväksyi esityslistan mukaisesti alla olevat asiat, lukuun ottamatta § 28, Omakotitalon rakentamista koskeva poikkeamispäätös Metsäkylässä.
§ 27 Sijoittamislupa Metsäkyläntiellä teollisuushallin rakentamiseksi
§ 28 Omakotitalon rakentamista koskeva poikkeamispäätös Metsäkylässä
Keskustelun aikana Kalle Mustonen teki seuraavan sisältöisen muutosesityksen:
Omakotitalon rakentamista koskeva poikkeamispäätös Metsäkylässä
Maankäyttölautakunta toteaa, että poikkeamishakemuksen tueksi on erityisiä syitä. Haettu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai kaavan toteuttamiselle. Tulevassa oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa ko. rakennuspaikka on merkitty AT 5-merkinnällä.
Hakemukseen suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolista kohtelua. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeeseen.
Maankäyttölautakunta kannattaa poikkeamiseen suostumista seuraavin perustein:
1) Rakennuspaikka sijaitsee osittain AP-alueella (Vuoden 1988 oikeusvaikutuksettomassa osayleiskaavassa) ja tulevassa osayleiskaavaluonnoksessa rakennuspaikka on merkitty AT-alueeksi.
2) Poikkeaminen ei ole kovin suuri voimassa olevan rakennusjärjestyksen määräyksestä.
3) Sijainti yhdyskuntarakenteen yhteydessä on suotuisa (infra, Nummimäen vesiosuuskunta, koulun läheisyys)
4) Yhdenvertaisuus lähikiinteistöön nähden: Metsäkylän koulun naapurina on rakennettu tila 15:52, jonka pinta-ala on alle 2000 m2 (sallittu v.1988 osayleiskaavassa)
5) Metsäkylän tuleva oikeusvaikutteinen osayleiskaava on valmisteluvaiheessa. ELY-keskuksen ja Uudenmaanliiton arviot/lausunnot liittyvät käynnissä olevaan kaavoitustyöhön eikä niitä ole tarkoitettu käytettäviksi yksittäisissä hankkeissa ennen kuin kaavatyö on valmistunut. Lausunnot on pyydetty kaavatyöhön, ei tätä poikkeamista varten.
Jäsenet Bruun, Koponen, Rantanen, Hurttala kannattivat Mustosen tekemää muutosesitystä. Koska oli tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavanlaisen äänestysesityksen: Ne, jotka kannattivat pohjaesitystä äänestävät JAA ja Mustosen muutosesitystä äänestävät EI. Äänestys suoritetaan nimenhuutona. Äänestyksessä annettiin 3 JAA ääntä (Virolainen, Heilimo, Mälkki) ja 7 EI ääntä (Rantanen, Bruun, Hurttala, Koponen, Mustonen, Taipale, Suomi), yksi poissa. Äänin 7–3 hyväksyttiin Mustosen muutosesitys.
Tekninen johtaja jätti seuraavansisältöisen eriävän mielipiteen:
Rakentamislain 57 §:n mukaiset poikkeamisluvan oikeudelliset edellytykset eivät päätöksen esittelytekstissä esitetyin perustein hakemuksen osalta täyty. Poikkeamiselle ei ole olemassa erityistä syytä. Haettu rakentaminen aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Myös Pirjo Heilimo ja Ville Virolainen jättivät eriävän mielipiteen asiasta. Perustelut olivat samat kuin teknisellä johtajalla.
§ 29 Omakotitalon rakentamista koskeva poikkeamispäätös Lepsämässä
Keskustelun aikana Kalle Mustonen teki palautusesityksen, joka oli seuraavansisältöinen:
Perustelut:
Emätilaperiaate on tarkoitettu vain rantaosuuksien jakoon järvien ja merten rannoilla. Viime valtuustokaudella Nurmijärvellä päätettiin, että emätilatarkastelua ei tule käyttää perusteluna missään päätöksenteossa. Esimerkiksi Elinvoimalautakunnan esittelyteksteistä emätilatarkasteluun liittyvät tekstit oli poistettu suoraan, tai viimeistään lautakunnan ohjaamana.
Nyt käsiteltävässä asiakohdassa 29 suuri osa tekstistä käsittelee hakemusta emätilatarkastelun historian kautta. Asia tulee palauttaa uudelleen valmisteluun.
Uudessa valmistelussa esittelytekstistä tulee poistaa maininnat ja viittaukset emätilatarkasteluun. Valmistelussa tulee keskittyä tämän hetken nykytilanteeseen Nurmijärven kunnassa ja strategiassa. Uudessa Nurmijärven strategiassa sekä uudistetuissa maankäytön periaatteissa on pyrkimys edistää mm. haja-asutusalueille rakentamista.
Lisäksi on toivottavaa, että valmistelun aikana keskusteltaisiin hakemuksen jättäjän kanssa siitä, että olisiko heidän mahdollista vetää hakemuksensa pois siksi aikaa, kunnes maankäytön periaatteiden uudistus on saatu päätökseen ja maankäytön periaatteet on päivitetty ja selkeytyneet.
Palautusesitys raukesi kannattamattomana.
Pöytäkirja hyväksyttiin ja tarkastettiin tämän asian osalta heti kokouksessa.
§ 31 Otto-oikeuden käyttäminen viranhaltijoiden päätöksiin
§ 32 Ilmoitusasiat
Maankäyttölautakunnan 28.10.2025 esityslista. Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kunnan verkkosivuilla 5.11.2025.
Korjaus 30.10. kohtaan §28. Lisätty Mustosen muutosehdotusta kannattaneisiin Bruun, joka kannatti esitystä ensimmäisenä sekä äänestyksessä äänen antaneiden nimet (suluissa).