Asuminen, Lautakunnat, Päätöksenteko, Rakentaminen
Maankäyttölautakunnan 25.8.2026 päätökset
Maankäyttölautakunnan 25.8.2026 kokouksessa käsiteltiin kahta rakentamista koskevaa poikkeamispäätöstä sekä kahta käyttötarkoituksen muutosta loma-asunnosta vakituiseksi asunnoksi Tiiranrannan alueella.
Rakentamista koskeva poikkeamispäätös Kirkkotiellä
Hakija hakee poikkeamista rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vähimmäispinta-alaa koskevasta määräyksestä määräalalle Koivusillan tilasta.
Esitys: Poikkeamisluvan myöntämiselle ei katsota olevan riittäviä perusteita, koska hakemuksessa ei ole esitetty erityisiä maankäytöllisiä syitä poiketa rakennusjärjestyksen määräyksestä, jonka mukaan rakennuspaikan vähimmäiskoko on 1 hehtaari. Haettu rakennuspaikka on noin 7 500 m².
Aiempi rakentamiskäytäntö alueella ei yksin riitä perusteeksi poikkeamiselle, sillä alueen vanhemmat rakennuspaikat on muodostettu aiempien määräysten aikana. Lisäksi alue sijaitsee etäällä palveluista eikä kuulu vesihuollon kehittämisalueisiin. Poikkeamisen hyväksyminen voisi myös lisätä vastaavia hakemuksia alueella ja heikentää rakennusjärjestyksen tavoitteiden toteutumista suunnittelutarvealueella.
Käsittely: Maankäyttölautakunnan puheenjohtaja Joona Suomi ilmoitti esteellisyydestään eikä osallistunut asiasta käytävään keskusteluun tai päätöksentekoon. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Ville Virolainen tämän asian käsittelyn ajan. Esteellisyyden syynä yleislausekejääviys.
Muutosesitys: Keskustelun kuluessa Kalle Mustonen teki yhdessä Janne Taipaleen kanssa seuraavanlaisen muutosesityksen:
Esitän, että maankäyttölautakunta myöntää haetun poikkeamisen rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vähimmäispinta-alaa koskevasta määräyksestä kiinteistön 543-402-2-217 noin 7 500 m²:n määräalalle.
Maankäyttölautakunta katsoo, että hakemuksen tueksi on rakentamislain 57 §:ssä tarkoitettu erityinen syy ja että haettu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai kaavan toteuttamiselle, seuraavin perustein:
1. Maankäyttölautakunta on 28.4.2026 § 21 käsitellyt rakennusjärjestysluonnosta, jossa asuinrakennuspaikan vähimmäispinta-ala on esitetty muutettavaksi 3 000 m²:iin. Poikkeaminen kohdistuu siten määräykseen, jonka kunta on omasta aloitteestaan korvaamassa vaatimuksella, jonka hakemuksen mukainen 7 500 m²:n määräala täyttää yli kaksinkertaisesti.
2. Vireillä olevassa Metsäkylän osayleiskaavassa alue on osoitettu M-9-merkinnällä, jonka rakennuspaikan vähimmäiskoko on 3 000 m². Sekä valmisteilla oleva kaava että valmisteilla oleva rakennusjärjestys osoittavat haetulla alueella rakennustontin vähimmäiskooksi 3 000 m².
3. Hanke täyttää rakennusjärjestyksen muut rakentamista koskevat määräykset. Voimassa olevan rakennusjärjestyksen kohdan 5.2 mukaan yksiasuntoisen asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 10 prosenttia rakennuspaikan pinta-alasta, mikä tarkoittaa tällä rakennuspaikalla 750 k-m². Haettu 200 k-m²:n asuinrakennus ja 90 k-m²:n talousrakennus jäävät selvästi tämän alle.
4. Rajanaapureita on kuultu eikä heillä ole ollut hankkeesta huomautettavaa.
5. Keski-Uudenmaan ympäristökeskus on todennut, ettei hankkeella ole todennäköisesti merkittäviä vaikutuksia suojeltuun Koivusuohon, kun etäisyys on yli 100 metriä ja välissä oleva rinne on puustoinen. Lupa- ja valvontavirastolla ei ole ollut hakemuksesta huomautettavaa.
6. Metsäkylän osayleiskaava on valmisteluvaiheessa. Kaavatyötä varten pyydetyt
viranomaislausunnot on annettu kaavaprosessia varten, eikä niitä ole tarkoitettu
sovellettaviksi sellaisenaan yksittäisten hankkeiden ratkaisuperusteina ennen kuin kaavatyö on valmistunut.
7. Hakemukseen suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolista kohtelua, koska ratkaisu vastaa sitä mitoitusta, joka alueelle ollaan sekä osayleiskaavassa että rakennusjärjestyksessä osoittamassa.
8. Poikkeaminen myönnetään ehdolla, että talousveden hankinta ja jätevesien käsittely järjestetään rakennusluvan yhteydessä hyväksyttävällä tavalla, ja että hulevedet imeytetään rakennusjärjestyksen kohdan 4.6 mukaisesti ensisijaisesti omalla rakennuspaikalla.
Lautakunnan jäsen Anni Koponen kannatti Kalle Mustosen ja Janne Taipaleen yhdessä tekemää muutosesitystä. Koska oli tehty esittelijän pohjaesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, josta lautakunta ei voinut olla yksimielinen, puheenjohtaja määräsi pidettäväksi nimenhuutoäänestyksen siten, että
JAA= esittelijän pohjaesitys
EI =Mustosen ja Taipaleen muutosesitys
Äänestyksen tulos:
JAA 4 ääntä (Virolainen, Heilimo, Mälkki, Vannesluoma)
EI 6 ääntä (Alanne, Vepsä, Hurttala, Koponen, Mustonen, Taipale)
Yksi poissa (Suomi)
Maankäyttölautakunta päätti äänin 6–4 hyväksyä Kalle Mustosen ja Janne Taipaleen tekemän muutosesityksen.
Päätös: Maankäyttölautakunta päätti myöntää haetun poikkeamisen rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vähimmäispinta-alaa koskevasta määräyksestä kiinteistön 543–402–2–217 noin 7 500 m²:n määräalalle tehdyn muutosesityksen mukaisesti.
§ 39 Rakentamista koskeva poikkeamispäätös määräalalle Kirkkotiellä
Rakentamista koskeva poikkeamispäätös Valkjärven rannalla
Valkjärven rannalle haetaan lupaa rakentaa noin 5 000 neliömetrin määräalalle omakotitalo ja talousrakennus. Rakentamisen yhteydessä purettaisiin vanha, noin 45 m2 rakennus.
Rakentaminen edellyttää poikkeamispäätöstä, koska alue sijaitsee rantavyöhykkeellä. Lisäksi hankkeessa poikettaisiin rakennuspaikan rantaviivan vähimmäispituutta koskevasta vaatimuksesta sekä asemakaavan käyttötarkoitusta ja rakennusoikeutta koskevista määräyksistä.
Esitys: Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, ja sen rantaviiva on noin 25 metriä, vaikka rakennusjärjestyksen mukaan rantaviivaa tulisi olla vähintään 50 metriä.
Alue on asemakaavassa maatalousaluetta, jonka ympärillä on pääosin loma-asutusta. Ympärivuotisen asutuksen lisääminen alueelle tulisi arvioida kaavoituksen kautta, ei yksittäisellä poikkeamispäätöksellä.
Myönteinen päätös voisi johtaa vastaaviin rakennusoikeuksiin muilla alueen maatalousalueilla ja lisätä suunnittelematonta ympärivuotista asumista sekä haitata kaavoitusta ja alueiden käytön järjestämistä.
Päätös: Maankäyttölautakunta katsoi, ettei hakemuksen tueksi ole erityisiä syitä, ja päätti olla hyväksymättä hakemusta. Päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella.
§ 40 Omakotitalon rakentamista koskeva poikkeamispäätös Valkjärven rannalla
Käyttötarkoituksen muutosta koskevat poikkeamispäätökset Tiiranrannan alueella
Käyttötarkoituksen muutosta loma-asunnosta vakituiseksi asunnoksi on haettu kahden eri loma-asunnon kohdalla.
Tiiramäentie 8
Hakijat hakevat poikkeamislupaa muuttaa Tiiramäentie 8:ssa sijaitsevan loma-asunnon vakituiseksi asunnoksi. Alue sijaitsee Valkjärven valuma-alueella.
Esitys: Asemakaavassa alue on loma-asuntoaluetta, kaavan mukaan rakennusta ei voi käyttää vakituisena asuntona ilman poikkeamislupaa. Alueen muuttaminen vakituisen asumisen alueeksi tulisi ratkaista asemakaavalla, ei yksittäisillä poikkeamisluvilla. Näin voidaan arvioida koko alueen vesihuolto, hulevedet, ympäristövaikutukset ja maanomistajien tasapuolinen kohtelu. Poikkeamisluvan myöntämiselle ei katsota täten olevan edellytyksiä.
Muutosesitys: Keskustelun kuluessa Anni Koponen teki seuraavanlaisen muutosesityksen:
Esitän, että maankäyttölautakunta poikkeaa esittelijän ehdotuksesta ja myöntää haetun poikkeamisen asemakaavan käyttötarkoitusta koskevasta kaavamääräyksestä kiinteistölle 543–403–2–840.
Perustelut: Hakemuksen tueksi on esitettävissä rakentamislain tarkoittama erityinen syy, kun otetaan huomioon kiinteistön sijainti kaupunkirakenteessa, oikeusvaikutteisessa Klaukkalan osayleiskaavassa osoitettu asumisen käyttötarkoitus ja alueelle aiemmin myönnetyt vastaavat poikkeamisluvat.
Hakemuksen mukainen käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, koska kyse on olemassa olevan rakennuskannan käyttötarkoituksen muuttamisesta eikä uudesta rakennuspaikasta tai rakentamisen lisäämisestä.
Kiinteistön nykyinen rakennuskanta ja rakentamisen määrä ovat Klaukkalan osayleiskaavan pientalovaltaista asuinaluetta koskevien lähtökohtien mukaisia. Lisäksi Tiiranrannan alueella on vuosina 2022–2026 myönnetty useita vastaavia poikkeamisia vakituiseen asumiseen, joten hakemuksen hyväksyminen tukee maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatteen toteutumista lupakäsittelyssä.
Kiinteistöllä on porakaivo sekä olemassa olevat jätevesien ja hulevesien hallintajärjestelmät. Naapurikuulemisessa hankkeesta ei ole esitetty huomautuksia.
Poikkeamisen myöntäminen ei ratkaise koko Tiiranrannan alueen tulevaa maankäyttöä eikä estä alueen vesihuollon, hulevesien hallinnan tai asemakaavan myöhempää kokonaisvaltaista suunnittelua.
Puheenjohtajan tiedusteli, voiko maankäyttölautakunta olla yksimielinen Anni Koposen tekemästä muutosesityksestä. Lautakunta oli tästä yksimielinen, joten Koposen tekemä muutosesitys tuli päätökseksi.
Eriävä mielipide: Tekninen johtaja jätti asiaan seuraavan sisältöisen eriävän mielipiteen:
Alueen käyttötarkoituksen muutos on ratkaistava kokonaisuutena asemakaavoituksella, jonka yhteydessä pystytään varmistamaan alueen maanomistajien tasapuolinen kohtelu ja tutkimaan muutoksen aiheuttamat laajemmat vaikutukset sekä suunnittelemaan alue kokonaisuutena siten, että alueidenkäyttölain 54 §:n mukaiset asemakaavan sisältövaatimukset täyttyvät.
Kun huomioidaan alueen sijainti Valkjärven valuma-alueella ja kyseisen vesistön tyydyttävä tila, alueelta puuttuva kunnallistekniikka, sijainti Nurmijärven Veden toiminta-alueen ulkopuolella sekä se, ettei hulevesien hallinnan vaikutuksia ole riittävästi selvitetty ja osayleiskaavan määräys Valkjärven ekologisen tilan parantamistavoitteiden huomioon ottamisesta, voidaan katsoa, että haetun poikkeamisluvan myöntäminen vaikeuttaisi Valkjärven ekologisen tilan parantamiseen liittyvien luonnonsuojelullisten tavoitteiden saavuttamista.
Hankkeeseen suostuminen vaarantaa myös maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatteen toteutumisen, koska koko aluetta ei voida muuttaa pysyvään asumiseen yksittäisillä lupapäätöksillä, vaan se vaatii alueen asemakaavamuutoksen.
Arvioinnissa ei ole ratkaisevaa yksinomaan hakemuksen kohteena olevan kiinteistön vaikutus, vaan myös poikkeamispäätöksen ennakkovaikutus vastaavien hakemusten käsittelyyn Tiiranrannan alueella. Alueen maankäytön muuttuminen vähitellen pysyvän asumisen alueeksi ilman kokonaisvaltaista suunnittelua saattaisi lisätä Valkjärven ranta- ja valuma-alueeseen kohdistuvaa kuormitusta ja vaikeuttaa järven ekologisen tilan parantamiseen liittyvien tavoitteiden saavuttamista.
Päätös: Maankäyttölautakunta päätti poiketa esittelijän ehdotuksesta ja myöntää haetun poikkeamisen asemakaavan käyttötarkoitusta koskevasta kaavamääräyksestä kiinteistölle 543–403–2–840 tehdyn muutosesityksen mukaisesti.
Pitkäkalliontie 14
Pitkäkalliontie 14:ssä haetaan poikkeamislupaa loma-asunnon muuttamiseksi vakituiseksi asunnoksi. Alue sijaitsee Valkjärven rannalla ja valuma-alueella.
Esitys: Tiiranrannan alue on asemakaavassa loma-asuntoaluetta ja sen muuttaminen vakituiseen asumiseen tulisi ratkaista asemakaavalla. Näin voidaan arvioida koko alueen vesihuolto, hulevesien hallinta, ympäristövaikutukset ja maanomistajien tasapuolinen kohtelu.
Hakijoiden esittämät perustelut, kuten rakennuksen soveltuminen vakituiseen asumiseen, vesihuoltoon liittyminen tai aiempi käyttö vakituisena asuntona, eivät ole riittäviä maankäytöllisiä syitä poikkeamiselle. Myönteinen päätös voisi myös ohjata alueen muuttumista vakituisen asumisen alueeksi yksittäisten lupien kautta.
Muutosesitys: Keskustelun kuluessa Anni Koponen teki seuraavanlaisen muutosesityksen:
Esitän, että maankäyttölautakunta poikkeaa esittelijän ehdotuksesta ja myöntää haetun poikkeamisen asemakaavan käyttötarkoitusta koskevasta kaavamääräyksestä kiinteistölle 543–403–2–1159.
Perustelut: Hakemuksen tueksi on esitettävissä rakentamislain tarkoittama erityinen syy, kun otetaan huomioon kiinteistön sijainti kaupunkirakenteessa, oikeusvaikutteisessa Klaukkalan osayleiskaavassa osoitettu asumisen käyttötarkoitus ja alueelle aiemmin myönnetyt vastaavat poikkeamisluvat.
Hakemuksen mukainen käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, koska kyse on olemassa olevan rakennuskannan käyttötarkoituksen muuttamisesta eikä uudesta rakennuspaikasta tai rakentamisen lisäämisestä.
Kiinteistön nykyinen rakennuskanta ja rakentamisen määrä ovat Klaukkalan osayleiskaavan pientalovaltaista asuinaluetta koskevien lähtökohtien mukaisia. Lisäksi Tiiranrannan alueella on vuosina 2022–2026 myönnetty useita vastaavia poikkeamisia vakituiseen asumiseen, joten hakemuksen hyväksyminen tukee maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatteen toteutumista lupakäsittelyssä.
Alueella sijaitsee yksityinen vesiyhtymä, jonka vesihuoltolinjojen kautta kiinteistö on liittynyt Nurmijärven Veden verkostoon 2024. Kunta on kuullut naapurit. Kuudella kuullulla naapurilla ei ole ollut hankkeesta huomautettavaa.
Poikkeamisen myöntäminen ei ratkaise koko Tiiranrannan alueen tulevaa maankäyttöä eikä estä alueen vesihuollon, hulevesien hallinnan tai asemakaavan myöhempää kokonaisvaltaista suunnittelua.
Janne Taipale ja Kalle Mustonen sekä Henna Hurttala kannattivat Koposen tekemää muutosesitystä. Koska oli tehty esittelijän pohjaesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, josta lautakunta ei voinut olla yksimielinen, puheenjohtaja määräsi pidettäväksi nimenhuutoäänestyksen siten, että JAA= esittelijän pohjaesitys, EI =Koposen muutosesitys.
Äänestyksen tulos:
JAA 3 ääntä (Virolainen, Heilimo, Mälkki)
EI 8 ääntä (Alanne, Vepsä, Hurttala, Koponen, Mustonen, Taipale, Vannesluoma, Suomi)
Maankäyttölautakunta päätti äänin 8–3 hyväksyä Anni Koposen tekemän muutosesityksen.
Eriävät mielipiteet: Tekninen johtaja jätti asiaan seuraavan sisältöisen eriävän mielipiteen:
Alueen käyttötarkoituksen muutos on ratkaistava kokonaisuutena asemakaavoituksella, jonka yhteydessä pystytään varmistamaan alueen maanomistajien tasapuolinen kohtelu ja tutkimaan muutoksen aiheuttamat laajemmat vaikutukset sekä suunnittelemaan alue kokonaisuutena siten, että alueidenkäyttölain 54 §:n mukaiset asemakaavan sisältövaatimukset täyttyvät.
Kun huomioidaan alueen sijainti Valkjärven valuma-alueella ja kyseisen vesistön tyydyttävä tila, alueelta puuttuva kunnallistekniikka, sijainti Nurmijärven Veden toiminta-alueen ulkopuolella sekä se, ettei hulevesien hallinnan vaikutuksia ole riittävästi selvitetty ja osayleiskaavan määräys Valkjärven ekologisen tilan parantamistavoitteiden huomioon ottamisesta, voidaan katsoa, että haetun poikkeamisluvan myöntäminen vaikeuttaisi Valkjärven ekologisen tilan parantamiseen liittyvien luonnonsuojelullisten tavoitteiden saavuttamista.
Hankkeeseen suostuminen vaarantaa myös maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatteen toteutumisen, koska koko aluetta ei voida muuttaa pysyvään asumiseen yksittäisillä lupapäätöksillä, vaan se vaatii alueen asemakaavamuutoksen.
Arvioinnissa ei ole ratkaisevaa yksinomaan hakemuksen kohteena olevan kiinteistön vaikutus, vaan myös poikkeamispäätöksen ennakkovaikutus vastaavien hakemusten käsittelyyn Tiiranrannan alueella. Alueen maankäytön muuttuminen vähitellen pysyvän asumisen alueeksi ilman kokonaisvaltaista suunnittelua saattaisi lisätä Valkjärven ranta- ja valuma-alueeseen kohdistuvaa kuormitusta ja vaikeuttaa järven ekologisen tilan parantamiseen liittyvien tavoitteiden saavuttamista.
Myös Pirjo Heilimo jätti eriävän mielipiteen.
Päätös
Maankäyttölautakunta päättää poiketa esittelijän ehdotuksesta ja myöntää haetun poikkeamisen asemakaavan käyttötarkoitusta koskevasta kaavamääräyksestä kiinteistölle 543–403–2–1159 tehdyn muutosesityksen mukaisesti.
Ilmoitusasiat
Rakennusvalvonnan julkipannut ja kuulutetut päätökset 21.5.-11.8.2026 sekä yleiskaavapäällikön kesäkuussa myöntämät maisematyöluvat Kirkkotiellä ja Metsätiellä sekä omakotitalon laajennusta koskevan poikkeamispäätöksen Tuhkurintielle.
Kehitys- ja keskusteluasiat
- Syysretki teknisen lautakunnan kanssa 10.9.2026 klo 14-17
- Rakennusjärjestyksen valmistelun tilannekuva
- Rakennusvalvonnan kesäkuulumiset
- Kaavoituksen ajankohtaisimmat
Maankäyttölautakunnan 25.8.2026 esityslista. Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kunnan verkkosivulla 2.9.2026